पृष्ठ 14: 3.2.1 सुरक्षित स्कूल क्षेत्र के लिए वकालत का विस्तार युगांडा- गुलु सिटी पायलट परियोजना
यातायात दुर्घटनाओं के पीड़ितों के लिए आशा (HOVITA), के समर्थन से वैश्विक सड़क सुरक्षा भागीदारी (जीआरएसपी) तथा ग्लोबल हेल्थ एडवोकेसी इनक्यूबेटर (GHAI) (परियोजना स्केलिंग अप एडवोकेसी फॉर सेफ स्कूल ज़ोन युगांडा के तहत) ने 2 स्कूलों के लिए सड़क सुरक्षा मूल्यांकन/स्थितिजन्य विश्लेषण किया, जो कि गुलु शहर में 2021 में गुलु प्राथमिक विद्यालय और मदर एंजेलियोटा प्राथमिक विद्यालय है।
मूल्यांकन का उद्देश्य स्कूलों के आसपास की सड़कों की सुरक्षा में सुधार लाने, बच्चों, अभिभावकों, शिक्षकों और स्कूल समुदाय के बीच जागरूकता बढ़ाने, तथा संबंधित सरकारी मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों (एमडीए) और गुलु शहर के समक्ष सुरक्षित स्कूल क्षेत्रों के विकास और कार्यान्वयन की वकालत करने के लिए होविटा को सिफारिशें करने में मदद करना था।
यह मूल्यांकन डेटा संग्रह, मूल्यांकन और विश्लेषण; मुख्य सूचनादाता साक्षात्कार; फोकस समूह चर्चा और स्कूलों के लिए iRAP स्टार रेटिंग (SR4S) पद्धति का उपयोग करके स्कूल क्षेत्र सड़क सुरक्षा मूल्यांकन के माध्यम से प्राप्त किया गया था। अभ्यास के दौरान टीम द्वारा उपयोग किए गए उपकरणों में प्रश्नावली, SR4S डेटा फॉर्म, ऑडियो रिकॉर्डिंग, नोटबुक, डिजिटल कैमरे और टेप उपाय शामिल थे। डेटा का मूल्यांकन और विश्लेषण स्कूलों के लिए iRAP स्टार रेटिंग (SR4S) गाइड के अनुसार किया गया था।
होविटा टीम ने निम्नलिखित सामान्य सुरक्षा चिंताएं या जोखिम स्थापित किए हैं:
- ट्रैक की गति को नियंत्रित करने के लिए स्कूल क्षेत्र में अपर्याप्त संकेत हैं।
- अधिकांश सड़कों पर प्रवेश मार्ग संकेत और स्कूल सूचना संकेत नहीं हैं, जो वाहन चालकों को सही और त्वरित निर्णय लेने के लिए सचेत और मार्गदर्शन कर सकें।
- बच्चों/ पैदल यात्रियों के लिए क्रॉसिंग प्वाइंट (जेब्रा क्रॉसिंग) तथा स्कूल क्षेत्रों में गति प्रबंधन अपर्याप्त है।
- कुछ स्कूलों में बच्चों की क्रॉसिंग गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए कोई क्रॉसिंग सुपरवाइजर नहीं है। सभी स्कूलों में क्रॉसिंग सुपरवाइजर के बारे में कोई संकेत नहीं है।
- अधिकांश सड़कों पर चिह्न नहीं हैं और जहां चिह्न हैं, वे धुंधले हो गए हैं।
- सड़क जंक्शनों के अधिकांश प्रवेश मार्गों पर जंक्शन चिन्ह और निकास चिन्ह नहीं हैं।
- स्कूल क्षेत्र के सभी सड़क खंडों पर गति नियंत्रण या शांति उपाय (जैसे, हंप्स, रंबल स्ट्रिप्स) अपर्याप्त हैं।
- जहां पर हंप्स और रंबल स्ट्रिप्स हैं, उन्हें चिह्नित नहीं किया गया है, इसलिए वे सड़क उपयोगकर्ताओं को आसानी से दिखाई नहीं देते हैं।
- स्कूल क्षेत्रों में गति सीमा संबंधी अपर्याप्त संकेत हैं।
- स्कूल क्षेत्र में अधिकांश सड़कों पर पैदल पथ/फुटपाथ नहीं हैं।
- अधिकांश सड़कों पर खुली/असुरक्षित नालियां हैं, जो बच्चों के लिए बहुत खतरनाक हैं।
- सड़क किनारे उगी झाड़ियाँ दृश्यता में बाधा डालती हैं।
- पैदल यात्रियों के लिए बने मार्गों पर खुले मैनहोल।
- अंधे, बहरे और विकलांग बच्चों के लिए कोई सड़क संकेत नहीं
इस प्रकार समीक्षा में निम्नलिखित सिफारिशें की गई हैं:
- स्कूल जोन निर्धारित करें तथा पर्याप्त स्कूल जोन संकेत लगाएं, ताकि ट्रैक की गति को नियंत्रित किया जा सके, जिससे चोट की गंभीरता कम हो सके।
- वाहन चालकों को सही और त्वरित निर्णय लेने के लिए मार्गदर्शन, सचेत और चेतावनी देने हेतु सभी सड़कों पर उचित स्थानों पर पर्याप्त पहुंच सड़क संकेत और दृश्यमान स्कूल सूचना संकेत स्थापित करें।
- स्कूल क्षेत्रों में ऊंचे और उचित रूप से चिह्नित क्रॉसिंग प्वाइंट (जेब्रा क्रॉसिंग) उपलब्ध कराएं तथा गति नियंत्रण उपायों के साथ सुदृढ़ उचित गति विनियमन संकेत स्थापित करें।
- बच्चों/पैदल यात्रियों की क्रॉसिंग गतिविधियों को नियंत्रित करने और मार्गदर्शन करने के लिए प्रत्येक स्कूल में कम से कम दो (2) क्रॉसिंग पर्यवेक्षक उपलब्ध कराएं, जो अधिकतर स्कूल के व्यस्त समय में होते हैं।
- गति में कमी लाने के लिए स्कूल क्षेत्रों और उच्च पैदल यात्री घनत्व वाले निर्मित क्षेत्रों और जंक्शनों में पर्याप्त गति नियंत्रण उपाय (रंबल स्ट्रिप्स, हंप्स) स्थापित करें।
- पैदल यात्रियों के लिए बने मार्गों पर स्थित सभी मैनहोलों को ढक दें।
- स्कूल क्षेत्रों में वाहन चालकों को पर्याप्त मार्गदर्शन और विनियमन देने के लिए उचित गति सीमा संकेत स्थापित करें।
- स्कूल के निकट सड़क के किनारे बच्चों के लिए फुटपाथ उपलब्ध कराएं।
- दृश्यता बढ़ाने के लिए सड़क के किनारे से झाड़ियाँ हटाएँ
- स्कूली बच्चों, शिक्षकों, अभिभावकों और सभी सड़क उपयोगकर्ताओं सहित स्कूल समुदाय के लिए जागरूकता बढ़ाना, संवेदनशीलता और नियमित सड़क सुरक्षा शिक्षा को बढ़ावा देना।
- स्कूल शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करें कि वे विभिन्न आयु वर्ग के बच्चों को सड़क सुरक्षा संबंधी बातें कैसे बताएं।
- सुरक्षित स्कूल क्षेत्र नीतियों और विनियमों के विकास और कार्यान्वयन के लिए वकालत को बढ़ावा देना।
यह रिपोर्ट सबसे पहले सामान्य सड़क सुरक्षा चिंताओं का उल्लेख करती है, तथा फिर स्कूल क्षेत्रों के आसपास निरीक्षण किए गए सड़क खंडों पर विशिष्ट बिंदुओं पर चिंताओं के लिए निष्कर्ष और सिफारिशें देती है।
मूल्यांकन में कई सड़क सुरक्षा संबंधी चिंताएं सामने आईं, जैसा कि पूर्वोक्त में प्रस्तुत किया गया है, निष्कर्षों के आधार पर स्कूल क्षेत्र में सड़क सुरक्षा जोखिम को आम तौर पर सभी सड़क खंडों पर उच्च (आवश्यक) दर्जा दिया गया है।
यदि हम एक ऐसे विश्व की परिकल्पना को साकार करना चाहते हैं, जहां बच्चे सुरक्षित रूप से स्कूल आते-जाते हों, तो स्कूली बच्चों के लिए जागरूकता बढ़ाना, उन्हें संवेदनशील बनाना और नियमित सड़क सुरक्षा शिक्षा प्रदान करना, स्कूली शिक्षकों को विभिन्न आयु वर्ग के बच्चों को सड़क सुरक्षा के बारे में बताने के लिए प्रशिक्षण देना तथा स्कूली पाठ्यक्रम में सड़क सुरक्षा को शामिल करना बहुत महत्वपूर्ण है।
सुरक्षित स्कूल ज़ोन नीतियों और विनियमों के विकास और कार्यान्वयन के लिए वकालत बढ़ाई जानी चाहिए। स्कूल के मुख्य प्रवेश द्वार से दोनों ओर कम से कम 100 मीटर की दूरी पर स्कूल ज़ोन बनाए जाने चाहिए। यदि सड़कों का जीर्णोद्धार किया जाता है तो वाहनों की परिचालन गति में वृद्धि होने की उम्मीद है, इसलिए कार्यान्वयन से पहले सुरक्षा के लिए डिज़ाइन का ऑडिट किया जाना चाहिए। स्कूल के मुख्य प्रवेश द्वार से दोनों ओर कम से कम 50 मीटर की दूरी पर और स्कूल से 50 मीटर की परिधि में सभी पहुँच और जंक्शनों पर स्कूल ज़ोन बनाए जाने चाहिए। सुधारे गए क्षेत्रों के परिणामों की निरंतर निगरानी और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। हालाँकि, स्कूल आते-जाते समय सड़क दुर्घटनाओं से पीड़ित विद्यार्थियों/छात्रों की संख्या दर्ज करने के लिए कोई व्यवस्थित प्रक्रिया नहीं है, सिवाय कुछ के जिन्हें पुलिस को रिपोर्ट किया जा सकता है, जिससे मूल्यांकन मुश्किल हो जाता है।